楊曉燕 鄭丹枚
“自從裝上這個(gè)防爆箱后，煙花爆竹制品收在里面，心里踏實(shí)多了?！苯裉?，邵陽(yáng)市北塔區(qū)應(yīng)急管理局黨員干部在對(duì)直管的煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行走訪檢查時(shí)，北塔區(qū)眾友煙花爆竹店的經(jīng)營(yíng)者夏總連連點(diǎn)贊。自去年在煙花爆竹領(lǐng)域推行無(wú)藥樣品經(jīng)營(yíng)模式以來(lái)，北塔轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)再未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，人民群眾的安全更有保障。
今年來(lái)，北塔區(qū)始終把治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的總抓手，始終堅(jiān)持“人民至上，生命至上”，始終牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，通過(guò)動(dòng)員部署、全面查險(xiǎn)除患、全力賦能提升，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，推動(dòng)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
多措并舉，安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí)
安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。
北塔區(qū)著力健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，細(xì)化安全生產(chǎn)“兩個(gè)清單”，多次召開(kāi)會(huì)議研究安排應(yīng)急管理工作和部署全區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng);區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后30余次深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作，解決了湘瓷竹木市場(chǎng)、制鏡廠“廠中廠”、資園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“三合一”、“多合一”消防場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域存在的頑固性問(wèn)題。為進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，區(qū)安委辦在五一、六一、中秋、國(guó)慶等假期前向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出安全生產(chǎn)工作提示函70份，向行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)問(wèn)題交辦函21份。
聚焦道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，采取企業(yè)自查、部門(mén)檢查相結(jié)合的方式，全面排查各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)部分高危行業(yè)部門(mén)，區(qū)應(yīng)急局先后三次聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)排查隱患、科學(xué)治理隱患。截至目前，全區(qū)共排查各類(lèi)隱患1750個(gè)，整改到位1746個(gè)，整改率達(dá)99.8%。
同時(shí)，該區(qū)全面抓實(shí)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。在危化、煙花爆竹和工貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共開(kāi)展行政執(zhí)法檢查266次，檢查企業(yè)133家;在交通運(yùn)輸領(lǐng)域查處貨運(yùn)源頭單位違法行為24起，停業(yè)整頓8起;在消防領(lǐng)域積極推進(jìn)“拆窗破網(wǎng)”行動(dòng)，共排查居住建筑和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所1874處，開(kāi)設(shè)逃生窗1135處，拆除或搬離“三合一”住床290張。
夯基固本，基層應(yīng)急管理能力全面提升
備豫不虞，為國(guó)常道。預(yù)防是減少突發(fā)事件和減輕損失最經(jīng)濟(jì)、最有效、最安全的方法。
今年來(lái)，北塔區(qū)積極推進(jìn)自然災(zāi)害能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)債資金470萬(wàn)元，購(gòu)置排水搶險(xiǎn)車(chē)、除雪除冰車(chē)、救援船艇等專(zhuān)業(yè)救援裝備300臺(tái)(套);建成可視化視頻調(diào)度的應(yīng)急指揮中心基層預(yù)警項(xiàng)目，指揮中心配備9.92平方米LED指揮屏幕、視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)等設(shè)備，有效提升應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力。
積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處突能力。今年共開(kāi)展12次訓(xùn)練，3次大型演練(分別為防汛演練、煙花爆竹安全生產(chǎn)演練和森林防滅火應(yīng)急演練);指導(dǎo)各部門(mén)及各鎮(zhèn)(街道)共開(kāi)展消防逃生、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸址罍缁鸬雀黝?lèi)應(yīng)急救援演練86次，指導(dǎo)安順煙花爆竹公司、藍(lán)天氣站、暢安運(yùn)輸公司、加油站各網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練79次。
積極開(kāi)展宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。邀請(qǐng)省應(yīng)急管理廳專(zhuān)家對(duì)全區(qū)重點(diǎn)部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員等近200人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn);舉辦從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)、重大事故隱患判定學(xué)習(xí)等各類(lèi)培訓(xùn)班7次，受益15800余人;組織開(kāi)展5·12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等主題宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，積極組織各鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、行業(yè)部門(mén)開(kāi)展敲門(mén)行動(dòng)，號(hào)召黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，重點(diǎn)對(duì)歲末年初森林防火、低溫雨雪冰凍天氣防范、一氧化碳中毒防范、小火亡人、道路交通安全開(kāi)展宣傳，目前已走訪8.6萬(wàn)余人次，發(fā)放宣傳單3萬(wàn)余份。
