湘伴導(dǎo)讀
3月7日上午，北京。
料峭的春風(fēng)沒有阻擋媒體記者的熱情。一大早，在國二招賓館三樓大會(huì)議室，來自人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺、香港大公報(bào)、迪拜中阿衛(wèi)視等47家中外媒體的103名記者忙著拉線搭架、準(zhǔn)備提綱、交流話題。
在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，十四屆全國人大二次會(huì)議恢復(fù)舉行開放團(tuán)組活動(dòng)。當(dāng)天，湖南代表團(tuán)舉行第四次全體會(huì)議并向中外媒體開放。
(3月7日上午，湖南代表團(tuán)在駐地舉行第四次全體會(huì)議，并向中外媒體開放。)
上午10時(shí)許，代表審議發(fā)言結(jié)束后，會(huì)議進(jìn)入媒體提問環(huán)節(jié)。
加快打造“三個(gè)高地”、建設(shè)長沙全球研發(fā)中心城市、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……圍繞記者們關(guān)心的問題，沈曉明、毛偉明、李殿勛、王雙全等代表坦誠回應(yīng)。一問一答之間，彰顯了湖南加快將“三高四新”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的堅(jiān)定信心，也向世界展示了一個(gè)開放自信、蓬勃向上的湖南。
(中外記者舉手提問。)
01
打造“三個(gè)高地”
重點(diǎn)做好三道“算術(shù)題”
2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)，為湖南描繪了“三高四新”美好藍(lán)圖。四年來，省委、省政府把實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，接續(xù)推動(dòng)落實(shí)。
來自中央廣播電視總臺的記者向省委書記沈曉明提問，“過去一年，湖南在打造‘三個(gè)高地’方面取得了哪些新進(jìn)展?”
“‘三高’是路徑，‘四新’是目標(biāo)，根本的指向是高質(zhì)量發(fā)展。過去一年，我們重點(diǎn)做了三道‘算術(shù)題’?！鄙驎悦鹘榻B說，圍繞打造“三個(gè)高地”，湖南滾動(dòng)實(shí)施“3+5+3”標(biāo)志性工程、加快構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、大力實(shí)施“4+4科創(chuàng)工程”，取得了階段性成果。全省規(guī)模工業(yè)增加值增長5.1%，結(jié)構(gòu)也有明顯優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重首次超過50%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重持續(xù)提升，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量逐年增長。全省在科技創(chuàng)新、國企國資、財(cái)政金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面啃下了一些“硬骨頭”，湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)取得39項(xiàng)全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果，經(jīng)貿(mào)“朋友圈”遍布全球。
沈曉明表示，下一步，湖南將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，持續(xù)推進(jìn)“三高四新”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，奮力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展。
02
長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市
最合適不過
“將長沙打造成為全球研發(fā)中心城市是我在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上提出來的，希望在長沙集聚一批全球性的研發(fā)機(jī)構(gòu)。”在回答中國新聞社記者關(guān)于建設(shè)長沙全球研發(fā)中心城市進(jìn)展情況時(shí)，沈曉明首先分享了自己對于“全球研發(fā)中心”定義的標(biāo)準(zhǔn)，也就是功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。
之所以提出這一構(gòu)想，沈曉明指出，是因?yàn)楹先擞袆?chuàng)新的基因，湖湘文化當(dāng)中敢為人先、經(jīng)世致用的思想是新時(shí)代湖南推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要社會(huì)思想基礎(chǔ)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，其中一個(gè)表現(xiàn)是全球研發(fā)中心的再布局，開始從特大型中心城市向其他城市轉(zhuǎn)移，這是長沙的機(jī)會(huì)。長沙的高等教育發(fā)達(dá)，尤其是高校的專業(yè)覆蓋面很廣，對研發(fā)活動(dòng)的支撐能力很強(qiáng)。長沙城市宜居，對年輕人來講，長沙的房價(jià)等生活成本在全國同類城市為最低之一，而教育醫(yī)療水平處于全國第一方陣，可以說是“一線城市的教育醫(yī)療、三線城市的生活成本”。因此，在長沙建設(shè)以年輕人為主體的全球研發(fā)中心城市，最合適不過。
省委、省政府提出意見后，長沙市委、市政府積極落實(shí)，出臺長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的實(shí)施意見、若干政策二十條以及人才政策十條，并加強(qiáng)招商引資和宣傳推介。僅4個(gè)月時(shí)間，長沙新增研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量就是政策出臺前8個(gè)月的3.7倍。沈曉明表示，我們完全有信心，長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)不但能成為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的標(biāo)志性工程，而且能成為湖南新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。
03
江豚回來了，候鳥更多了
洞庭湖越變越美
“‘守護(hù)好一江碧水’，不僅是習(xí)近平總書記對湖南水環(huán)境治理的要求，也是對湖南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求?！痹诨卮鹣愀鄞蠊膮R傳媒集團(tuán)記者關(guān)于湖南生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)方面的問題時(shí)，沈曉明圍繞空氣、水、土壤三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和洞庭湖、“錳三角”兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域作了介紹。
水資源多是湖南的特點(diǎn)之一，要治理好湖南的水并不容易。沈曉明介紹，湖南集中力量整治“化工圍江”，長江干支流沿岸1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)全部退出，去年湘江全流域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.7%。制定全國首部重污染天氣防治省級地方性法規(guī)，圍繞大氣污染防治10個(gè)領(lǐng)域共30項(xiàng)任務(wù)重點(diǎn)攻堅(jiān)，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90.5%、居中部省份第二。關(guān)停22家重金屬污染企業(yè)，對478家重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)管單位開展“回頭看”，全省受污染耕地安全利用率超過91%。
洞庭湖連接“四水”和長江，江湖關(guān)系復(fù)雜，是湖南水系污染治理的“硬骨頭”。沈曉明介紹，近年來，湖南在洞庭湖生態(tài)修復(fù)中一手抓環(huán)境治理，一手抓人與自然和諧共生，取得了可喜成績?！艾F(xiàn)在洞庭湖的江豚回來了，大魚大蝦回來了，候鳥比以前更多了，洞庭湖正在越變越美?！贝送?，在湘西花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染治理方面，18家涉礦企業(yè)全部協(xié)議退出，錳渣和其他重金屬礦渣無害化處理等加快推進(jìn)。根據(jù)監(jiān)測，去年花垣縣“錳三角”區(qū)域水系中錳平均濃度較上年大幅下降。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要久久為功。沈曉明表示，下一步，湖南將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼續(xù)一仗接著一仗打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫美麗中國建設(shè)的湖南篇章。
04
經(jīng)濟(jì)總量邁上5萬億新臺階
2023年，湖南地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬億元，經(jīng)濟(jì)總量邁上了新臺階;地方一般公共預(yù)算收入增長8.3%;全體居民人均可支配收入增長5.5%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。
數(shù)字背后，湖南經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來自哪里?新華社記者、經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者和中國網(wǎng)記者分別圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“四個(gè)十大”項(xiàng)目等，向省委副書記、省長毛偉明提問，探尋湖南高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”。
全省3個(gè)萬億級、16個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)加速成長，工程機(jī)械、軌道交通裝備等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選“國家隊(duì)”……毛偉明對此如數(shù)家珍。他表示，湖南多年積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，正是我們培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣所在。
近年來，湖南聞“令”而動(dòng)、按“圖”索驥、以“實(shí)”為基、借“數(shù)”賦能，抓住先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，加快布局“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
而“四個(gè)十大”是政府工作“以重點(diǎn)帶動(dòng)一般”的重要抓手。毛偉明介紹，省政府工作報(bào)告連續(xù)4年部署安排十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)民生實(shí)事等“四個(gè)十大”項(xiàng)目，持續(xù)提升基礎(chǔ)支撐力、新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、民生保障力。
毛偉明表示，湖南將在“三高四新”美好藍(lán)圖指引下，在保持工作連貫性和政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，全力做好“十個(gè)統(tǒng)籌”，部署推進(jìn)“八大行動(dòng)”，繼續(xù)緊盯“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主攻方向，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，更好以湖南一域之光為全國全局添彩。
05
努力構(gòu)建新時(shí)代湖南新型電力系統(tǒng)
湖南一次能源資源匱乏，整體處于全國能源流向末端，能源對外依存度80%左右，長期面臨能源保供壓力。
近年來，在用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高的情況下，湖南基本實(shí)現(xiàn)了能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
從“硬缺口”到“緊平衡”，湖南是怎么做到的?中國日報(bào)記者向毛偉明的提問，問出了不少人的疑惑。
“湖南少煤、無油、缺氣，歷屆省委、省政府都高度重視補(bǔ)齊這一‘先天不足’?！泵珎ッ髡f，近年來，湖南打出“全力發(fā)展綠電、全力穩(wěn)定水電、全力引進(jìn)外電，適度增加火電”的“組合拳”，托穩(wěn)了能源供應(yīng)基本盤。全省電力總裝機(jī)達(dá)7086萬千瓦，成功應(yīng)對去年迎峰度夏4165萬千瓦歷史最高負(fù)荷考驗(yàn)。特別是在應(yīng)對歲末年初的三輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣中，湖南堅(jiān)持考慮在先、準(zhǔn)備在先、措施在先，確保大年三十“家家用上電、戶戶看春晚”。
“寧肯電等發(fā)展，不要發(fā)展等電。”毛偉明表示，下一步，湖南將聚焦能源高質(zhì)量發(fā)展，加快與能源大省及“一帶一路”國家能源項(xiàng)目合作，全力推進(jìn)“寧電入湘”，加快落地第三回特高壓入湘項(xiàng)目，做大做強(qiáng)先進(jìn)儲(chǔ)能材料、智能輸變電設(shè)備等優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)，加快新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加速新型電力系統(tǒng)“三區(qū)三廳”建設(shè)，著力以能源保供之“穩(wěn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。
“‘獨(dú)立寒秋，湘江北去?！L沙橘子洲頭誰人不知、無人不曉?！泵珎ッ髡f，我們準(zhǔn)備將橘子洲頭打造成“零碳島”，展示新時(shí)代湖南新型電力系統(tǒng)建設(shè)成果，把紅色資源和綠色低碳緊密融合起來，為美麗中國貢獻(xiàn)湖南力量。
06
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
使“青山”常在“靠山”更穩(wěn)
好的營商環(huán)境是潛在的生產(chǎn)力、核心的競爭力、持久的吸引力。
近年來，在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，湖南及長沙實(shí)現(xiàn)“三年三級跳”，有效激發(fā)了經(jīng)營主體的拔節(jié)增長，帶來了湘商回歸的如浪如潮，吸引了投資項(xiàng)目的紛至沓來，也受到了境內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。
“湖南在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境上還有哪些具體部署?”鳳凰衛(wèi)視記者對此十分關(guān)切。
“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題困難，緊盯問題解決，推動(dòng)營商環(huán)境不斷迭代升級?！泵珎ッ骰卮穑贤ㄟ^明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題、深入基層聽取問題、對標(biāo)對表分析問題、強(qiáng)化抓手解決問題，讓各級干部有“壓力感”、企業(yè)群眾有“認(rèn)同感”、經(jīng)營主體有“獲得感”、環(huán)境提升有“方向感”。
“過去，我們以營商環(huán)境短片曝光一批破壞營商環(huán)境的人和事，增強(qiáng)了各地干部‘坐不住’‘等不起’‘慢不得’的緊迫感?！泵珎ッ髦赋?，湖南將繼續(xù)堅(jiān)持“曬問題、比做法、看進(jìn)步”，持續(xù)推進(jìn)“揭短”“挑刺”，大力整治不作為、亂作為、慢作為等問題。
“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。”毛偉明表示，湖南將以“持久抓、抓持久”的定力，以決然之勢、成決勝之為優(yōu)化營商環(huán)境，使政府作為企業(yè)的“靠山”更穩(wěn)、堅(jiān)如磐石，使企業(yè)發(fā)展的“青山”常在、綠水長流。
(中外記者踴躍提問。)
07
進(jìn)一步發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)合作的
橋梁和紐帶作用
“非洲是全球增量空間最大的市場之一?！笔∥睍浝畹顒自诨卮鸬习葜邪⑿l(wèi)視記者關(guān)于湖南對非合作成效時(shí)說，辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、深化對非經(jīng)貿(mào)合作，是黨中央賦予的光榮使命，也是湖南主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要舉措之一。近三年，湖南對非經(jīng)貿(mào)合作總量每年保持20%以上的增長，2023年位居中西部各省市首位。
李殿勛表示，接下來，湖南對非合作將強(qiáng)化互聯(lián)互通，在水陸空交通組織方式和跨境物流服務(wù)體系上進(jìn)一步探索創(chuàng)新，在跨境通關(guān)便利上進(jìn)一步優(yōu)化。擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，深度挖掘中非特別是湖南和非洲之間的需求潛力與供給能力，創(chuàng)新貿(mào)易方式和商業(yè)模式。促進(jìn)產(chǎn)能合作，推動(dòng)工程機(jī)械、裝備制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、陶瓷等湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群對接非洲市場。創(chuàng)新金融支持，進(jìn)一步用好對非深度合作促進(jìn)基金，用好中非進(jìn)出口貿(mào)易、中非物流通道建設(shè)等金融政策。深化人文交流，為中非民眾往來提供更多便利化條件。跟進(jìn)研究和咨詢服務(wù)，開展中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)聯(lián)的政治研究、市場研究和法律研究，更好保護(hù)我國特別是“走出去”企業(yè)的海外安全和利益。
08
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”
落實(shí)落細(xì)政治監(jiān)督
“湖南如何有效強(qiáng)化政治監(jiān)督，以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐?”人民日報(bào)記者提問。
省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雙全介紹了過去一年湖南全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)落細(xì)政治監(jiān)督，省委全面梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示批示和重要講話，作為“第一政治要件”，建立常態(tài)化“回頭看”機(jī)制。堅(jiān)持綜合施治，一體推進(jìn)“三不腐”，湖南各級紀(jì)委監(jiān)委立案查處違紀(jì)違法問題31207件，處分30191人。保持寸步不讓，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐利益鏈，全省查處“四風(fēng)”問題3546起，處分處理4483人。懲治“蠅貪蟻腐”，守護(hù)好百姓的“錢袋子”，全省查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題8803個(gè)，批評教育和處分5301人。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓干部放開手腳干事，為干事的干部撐腰。
湘伴君手記
殘臘泛舟何處好?最多吟興是瀟湘。千里瀟湘跨越千年，多為文人墨客所愛。而如今的湖南，吸引關(guān)切者和記錄者的，是其跨越的足音、奮進(jìn)的姿態(tài)。
今年的湖南代表團(tuán)開放日，媒體積極聚焦的“三個(gè)高地”建設(shè)、長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)、生態(tài)文明、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、營商環(huán)境等話題，正是湖南高質(zhì)量發(fā)展的亮點(diǎn)、特色和優(yōu)勢所在。記者們在問答中，可窺見湖南高質(zhì)量發(fā)展的新面貌新氣象，感受湖南干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
湘伴君注意到，在開放日上，記者圍繞熱點(diǎn)話題，提問專業(yè)直率;代表們也直面問題，擺事實(shí)，列數(shù)據(jù)，將湖南做了什么、將來還將做什么、哪些地方做得不夠，講得坦誠明白。
比如，用“四個(gè)關(guān)鍵字”描述湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);通過持續(xù)實(shí)施“四個(gè)十大”，提升了“四個(gè)力”……“干貨”不少，不僅因?yàn)椴牧蠝?zhǔn)備充分，更主要的是因?yàn)橄嚓P(guān)工作的思路清、方向明、謀劃實(shí)。湖南高質(zhì)量發(fā)展的精氣神，從記者和代表們的一問一答中就可以“窺一斑而見全貌”。
代表團(tuán)開放日，是一張寫滿關(guān)切的發(fā)展清單——
2023年，湖南地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了5萬億元臺階，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好?今年全面啟動(dòng)了“校友回湘”“湘智興湘”，如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?湖南作為能源資源匱乏且處于能源輸送末端的省份，如何實(shí)現(xiàn)安全保供?記者們的一個(gè)個(gè)“?”里，是對湖南高質(zhì)量發(fā)展的新關(guān)切、新期待。
代表團(tuán)開放日，也是一份鼓舞人心的成績匯報(bào)——
洞庭湖江豚回來了，大魚大蝦回來了，候鳥比以前更多了，環(huán)境越變越美了;通過一系列的政策舉措，網(wǎng)紅長沙“旺、熱、活”的特點(diǎn)更加鮮明;湖南的高鐵總里程數(shù)突破2400公里，在全國排第四位……代表們的回答里，講述的是湖南高質(zhì)量發(fā)展的精彩故事，展現(xiàn)的是開放包容、自信奮進(jìn)的湖南形象。
代表團(tuán)開放日，更是一份充滿自信的美好藍(lán)圖——
“完全有信心將長沙打造成全球研發(fā)中心城市”“推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋”“將把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為助推高質(zhì)量發(fā)展的“硬核工程”來抓”……開放日時(shí)間雖不長，但已將湖南全省干部群眾一筆一筆悉心繪就的“三湘壯美圖”鋪展在公眾面前。
文 | 劉燕娟 孫敏堅(jiān) 陳奕樊 萬麗君
圖 | 唐俊 劉尚文
